格尔木市第十五届人民代表大会第四次会议开幕
锐意进取 奋勇争先
为加快建设现代化全省副中心城市不懈奋斗
市十五届人大四次会议开幕
赵冬出席 阿英德主持 冉清作政府工作报告
2月22日上午，格尔木市第十五届人民代表大会第四次会议在会议中心开幕。来自全市各条战线的人大代表汇聚一堂，肩负全市人民的信任和重托，积极履职尽责，为加快建设现代化全省副中心城市助力添彩。
大会应到代表174人，实到150人，符合法定人数。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会执行主席赵冬、阿英德、赵绪成、李秀平、何均龙、胡瑜、李建平、王林清在主席台前排就座。
格尔木市人大常委会主任、主席团常务主席阿英德主持大会。
格尔木市领导冉清、胡开东、孔庆吉、张菊、陈俊屹及市委各常委，市政府、市政协、市人民法院、市人民检察院相关领导，大会主席团其他成员在主席台就座。
在热烈的掌声中，格尔木市委副书记、市长冉清代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一是2023年工作回顾；二是2024年目标任务和重点工作；三是持之以恒加强政府自身建设。
冉清指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在省州党委政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督指导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，团结依靠全市人民，脚踏实地、埋头苦干，省域副中心城市迈向现代化的步伐更加坚定、更加稳健。
冉清强调，过去的一年，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，牢记嘱托、笃定信心、感恩奋进。从严从快、坚决果断，生态保护加力推进；创新驱动、“四地”引领，新动能加快汇集；强化调度、多措并举，投资项目量质齐升；科学布局、理清脉络，产城融合持续深化；突出重点、精耕细作，乡村振兴步伐加快；深化改革、扩大开放，营商环境优化进位；办好实事、兜牢底线，安全保障稳步提升。全市上下深入开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学思想、强党性、重实践、建新功，自觉用新思想新理念谋划发展、推动工作、创造实绩。
冉清指出，2023年，面对疫情防控转段延滞效应有所加重、主要工业产品价格持续下跌的困难局面，我们依靠抓落实的最大确定性，有效对冲内外部环境的不确定性，交出了一份稳中向好、干中有成的厚重答卷。这都得益于习近平总书记的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省州党委政府和市委的坚强领导、科学决策，得益于市人大和市政协的全力支持、有效监督，得益于全市人民的辛勤汗水和各级干部的艰辛付出。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战，我们将高度重视，认真加以解决。
冉清强调，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是格尔木市建政70周年。做好今年的政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央经济工作会议部署，不折不扣落实习近平总书记对青海工作的重大要求，认真落实省委十四届五次全会、州委十三届七次全会、市委十四届八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，践行"干部要干、思路要清、律己要严”要求，开拓创新、锐意进取，加快建设全省副中心城市，努力为全省全州奋进中国式现代化新征程作出新的更大贡献。
今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5％，城镇新增就业5000人以上，农牧区劳动力转移就业1.6万人次以上，城镇登记失业率控制在3.5％以内，居民收入增长与经济增长基本同步；居民消费价格指数、节能降碳减排等指标控制在省州确定的目标以内。
冉清指出，实现上述目标，必须围绕经济建设中心工作和高质量发展首要任务，把握好生态文明高地和产业“四地”两个重点，以建设全省副中心城市为发力点，以培育壮大盐湖产业和清洁能源产业为突破点，以加强昆仑国家级经开区、国际陆港、特色生物产业园项目招引为攻坚点，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点做好八个方面工作：一是坚定不移护生态、促转型，持续厚植高质量发展底色。二是坚定不移强链条、聚集群，着力增强高质量发展后劲。三是坚定不移调结构、稳增长，筑牢夯实高质量发展基础。四是坚定不移抓创新、强招商，加快积蓄高质量发展动能。五是坚定不移优城市、促融合，不断提升高质量发展载体。六是坚定不移促改革、畅循环，充分激发高质量发展活力。七是坚定不移防风险、保安全，全力做好高质量发展保障。八是坚定不移惠民生、增福祉，共建共享高质量发展成果。
冉清强调，要持之以恒加强政府自身建设，强化政治建设，进一步锤炼忠诚品格；强化法治建设，进一步规范权力运行；强化效能建设，进一步激励实干担当；强化作风建设，进一步守牢廉洁底线，站稳人民立场、守好百姓之心、厚植为民情怀，读懂格尔木、深爱格尔木、干在格尔木，抓落实、促落实、保落实，坚决当好执行者、行动派、实干家。
冉清最后强调，凡是过往，皆为序章；征途漫漫，惟有奋斗。建政70周年，是格尔木市发展史上的里程碑，更是续写辉煌的新起点。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省州党委政府和市委坚强领导下，坚定信心、真抓实干，锐意进取、奋勇争先，为加快建设现代化全省副中心城市不懈奋斗。
会议书面审查了格尔木市2023年国民经济和社会发展执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、格尔木市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告；并就2023年重大民生项目进行测评。
不是市人大代表的市政府组成人员、市直各单位和昆仑经济技术开发区的主要负责人，市人大常委会决定列席人员以及出席政协第九届格尔木市委员会第四次会议的政协委员应邀列席大会。
